Опубликовано в журнале:
»» №4 2001 Официальный отдел

ЗДОРОВЬЕ НАРОДА - ЗАЛОГ ПРОЦВЕТАНИЯ ГОСУДАРСТВА

Обеспечить медикам достойное существование

Успешной работы участникам Пироговского съезда пожелал Председатель Правительства России Михаил Касьянов.

"Сегодня нельзя не затронуть вопрос, самый злободневный для коллективов медицинских организаций, - сказал он, - это низкая заработная плата медицинских работников, которая к тому же в некоторых субъектах Российской Федерации выплачивается недостаточно регулярно. Повышение реального размера заработной платы, превращение ее в источник, обеспечивающий достойное существование работнику и его семье, остается первостепенной задачей правительства. Хочу отметить, что сейчас определяются новые подходы к формированию оплаты труда работников здравоохранения, учитывающие его объемы, интенсивность, сложность и качество. Планируем поэтапное решение этой проблемы в 2002-2004 годах. Предусматривается индексация заработной платы, совершенствование системы доплат и надбавок к тарифным ставкам".

Председатель Комитета Государственной думы РФ по охране здоровья и спорту Н.Ф. Герасименко огласил послание председателя Госдумы РФ Г.Н. Селезнева и призвал М.М. Касьянова поддержать законопроект, который прошел три чтения в Госдуме и был одобрен Советом Федераций, - о выплате пенсий за выслугу лет медикам, работающим в городах.

Председатель профсоюза работников здравоохранения РФ М.М. Кузьменко приветствовал предложение Правительства РФ, высказанное в ходе обсуждения бюджета на 2002 год, увеличить размер 1-го разряда Единой тарифной сетки до 450 рублей, а также Госдумы РФ, поставившей вопрос о доведении ставки первого разряда ETC в 2002 году до 60% прожиточного минимума, а в 2003 году - до 100%.

М.М. Кузьменко отметил высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом: только в 2000 году, по данным Федеральной инспекции труда, погибли 85 медиков. Волнует профсоюзного лидера и несовершенство документов, входящих в пакет, подготовленный Правительством РФ для реформы в сфере медико-социального страхования. Если не внести изменения, ради экономии средств, врачи будут вынуждены ограничивать выдачу листов временной нетрудоспособности. Корифея российской медицины, академика РАН Б.В. Петровского волнует, что слишком медленно решаются наболевшие вопросы отечественного здравоохранения, что 41-я статья Конституции РФ, которая гарантирует право граждан на получение бесплатной медицинской помощи, находится под угрозой.

Сестринскому делу - особое внимание

С докладом "Здравоохранение Российской Федерации на рубеже веков" выступил министр здравоохранения РФ Ю. Шевченко.

"Здоровье - необходимое условие трудового потенциала, главный критерий эффективности государственного управления", - сказал Юрий Леонидович. Он говорил о том, что в своем послании к Федеральному Собранию в 2001 году Президент Российской Федерации особо отметил, что в современных условиях охрана здоровья - проблема государственного масштаба. Для всех очевидно, что добиться позитивных сдвигов можно лишь при условии объединения усилий всех и каждого.

"Конечно, демографическая ситуация в стране продолжает вызывать тревогу, - продолжил Ю.Л. Шевченко - С 90-х годов наша страна вступила в полосу острого демографического кризиса, который характеризуется ростом естественной убыли населения (естественный прирост населения в 2000 году был отмечен только в 15 субъектах Федерации), низкой продолжительностью жизни (65 лет) и значительным разрывом между длительностью жизни мужчин (58,9 года) и женщин (72,4 года), высокими показателями общей (15,3%) смертности, сверхсмертности мужчин, особенно трудоспособного возраста".

За 10 лет население России сократилось на 1,7 млн. человек. Неутешительны прогнозы Госкомстата России: к 2016 году в России будет насчитываться 134 млн. жителей, что на 11,6 млн. меньше, чем сейчас. Такая ситуация еще длительное время будет оказывать дестабилизирующее воздействие на экономику и социальную сферу.

Одним из приоритетных направлений деятельности Минздрава России остается задача формирования единого правового пространства системы здравоохранения...

В настоящее время 21 законопроект находится на различных стадиях рассмотрения в Государственной думе Российской Федерации. Среди этих документов необходимо отметить базовый законопроект "О здравоохранении Российской Федерации".

В современных условиях проблема кадрового обеспечения является решающим фактором успешной реализации нашей Отраслевой концепции. Поиск оптимальной модели подготовки медицинского работника привел к окончательному признанию необходимости непрерывного образования, которое выражается в изменении к концу 90-х годов основного принципа "от образования на всю жизнь" к формуле "образование через всю жизнь".

В последние годы решение проблем кадрового обеспечения отрасли осуществляется совместными усилиями федеральных органов управления образованием и здравоохранением, органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, медицинскими общественными организациями, включая ассоциации врачей и медицинских сестер, что в целом является залогом успешной реализации положений Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации.

Огромный потенциал, который пока еще в полной мере не реализован в российском здравоохранении, - деятельность корпуса медицинских сестер.

Проводимая в последнее время Минздравом России политика развития здравоохранения рассматривает сестринское дело в качестве важнейшего ресурса и критерия эффективности оказания медицинской помощи населению. Создание многоуровневой системы сестринского образования, научные исследования в этой области, успешная реализация проектов инновационной сестринской практики дают нам уверенность в том, что сестринское дело будет последовательно и неуклонно развиваться. Энтузиазм российских лидеров сестринского дела, их целеустремленность в достижении поставленных целей вселяют надежду на то, что путь, пройденный медсестрами других стран в течение десятков лет, в России будет совершен значительно быстрее и экономичнее.

Не случайно основатель Международного Красного Креста Анри Дюнан еще в 1864 году признал, что идея создания этой общественной организации возникла у него под влиянием деятельности русских сестер милосердия Крестовоздвиженской общины - сестер, оказывавших помощь больным и раненым в условиях Крымской войны. А первая в России Свято-Троицкая община сестер милосердия была основана еще в 1844 году.

Общины сестер милосердия являлись, по сути, прекрасной сестринской школой. Единение, сотворчество, духовное общение, психологический настрой - все это создавало благодатную среду для становления и развития сестринского дела в стране. Проводимая сестрами милосердия работа во вдовьих, сиротских, воспитательных домах и богадельных для неизлечимых больных созвучна современному термину "медико-социальная помощь".

И сегодня многотысячный отряд средних медицинских работников, несмотря на экономические трудности в стране и отрасли, проявляет верность служения своей благородной профессии. Проблемам подготовки специалистов сестринского дела в России уделяется особое внимание Министерства здравоохранения РФ. В целях совершенствования среднего профессионального образования и сохранения его целостности утверждены Государственные образовательные стандарты по основным отраслевым специальностям. Разработана Государственная программа развития сестринского дела в Российской Федерации и доктрина среднего медицинского и фармацевтического образования в РФ".

Охрана здоровья народа - наша общая задача

Съезд приветствовала президент Межрегиональной ассоциации медицинских сестер Валентина Саркисова:

"Отрадно, что в Пироговском съезде впервые приняли участие 25 медицинских сестер, члены нашей ассоциации из разных регионов страны, - сказала она - Я расцениваю это не только как признание значительной роли медицинских работников среднего звена, но и как открывшуюся перспективу общей работы всех медиков страны над решением тех сложнейших проблем, которые имеются в нашей отрасли. Прежде всего, нас беспокоит удручающе низкая оплата труда. Хотя Правительство РФ постоянно заверяет нас, что знает об этом и старается повышать заработную плату медиков, тем не менее, цены растут гораздо более высокими темпами. И конечно, самые низкие зарплаты у среднего медицинского персонала (о младшем персонале я уже не говорю - его мы фактически уже потеряли). К чему это приводит? Нетрудно догадаться: к неукомплектованности штатов, к бегству из профессии. В некоторых территориях страны только за последний год уволилось более тысячи медицинских сестер. Если дело пойдет такими темпами дальше, просто будет некому повышать зарплату. Отсутствует страхование профессионального риска, защита от профессиональных заболеваний и так далее, и так далее".

В.А. Саркисова рассказала о семилетнем опыте работы Межрегиональной ассоциации медицинских сестер, о ее целях и задачах, о взаимодействии МАМС с Минздравом РФ, о международном сотрудничестве и о проведенных за последнее время международных, всероссийских и региональных конференциях.

Президент МАМС сообщила, что в 2003 году планируется проведение Второго Всероссийского съезда медработников среднего звена. "Мы - российские медики: врачи, медицинские сестры, акушерки, фельдшеры - делаем одно общее дело, - сказала она, - и наша работа - охрана здоровья россиян. Давайте делать ее сообща. И пусть рабочие взаимоотношения врачей и сестер и их сотрудничество будут осуществляться в пироговских традициях, так, как это видел наш великий соотечественник".

Больная тема: что делать?

Огромное внимание на съезде было уделено такой острейшей проблеме, как наркомания и алкоголизм. В своем докладе директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского академик РАМН Т.Б. Дмитриева отметила, что за последние 10 лет злоупотребление наркотиками возросло в 12 раз, токсическими веществами - в 1,5-2 раза. Наркомании в 2000 году составили 76,6% в структуре заболеваемости, связанной со злоупотреблением психоактивными веществами. И самым главным, по ее мнению, является создание региональных межведомственных профилактических программ по борьбе с наркотиками.

Пример такой программы привела в своем выступлении руководитель Департамента здравоохранения администрации Самарской области Г.И. Гусарова. О внимании к этой проблеме губернатора области, районных и муниципальных властей говорит хотя бы такая цифра: в 1999-2000 г.г. на программу по усилению мер противодействия незаконному обороту наркотиков, по профилактике, лечению, реабилитации и занятости наркозависимого населения Самарской области было выделено 96,6 млн. рублей, а в следующем году эта цифра увеличилась почти на 50 млн. рублей.

С праздником вас, дорогие медики!

В этом году главное торжественное мероприятие, посвященное Дню медицинского работника, состоялось на неделю раньше. 9 июня в ГЦКЗ "Россия" в Москве собралось около 2,5 тысяч делегатов и гостей из всех регионов страны и 18 зарубежных государств.

Заместитель председателя Правительства РФ Валентина Ивановна Матвиенко поздравила всех с праздником:

"Цивилизация ставит перед медиками все новые и новые задачи, проблемы, угрожающие самому существованию человека. Действия руководителей различного уровня нашего здравоохранения, а главное, рядовых врачей, медсестер, санитарок в трудные для страны годы, в условиях финансовых экономических трудностей и низкой зарплаты помогли не только сохранить все лучшее в отечественной медицине, но и преумножить ее достижения, идти в ногу со временем.

Не забыты основополагающие принципы врачевания, которые так чтили медики со времен Гиппократа, Галена, великие наши соотечественники С. Юдин, М. Мудров, С. Боткин и другие. О какой еще профессиональной деятельности можно было произнести такие слова: "Клянусь богами честно исполнять свой долг. В какой бы я дом ни вошел, я войду туда для пользы больного, будучи далек от всего неверного, неправедного и пагубного. Господи, не допусти, чтобы жажда наживы и слабость руководили мною в практической работе".

У древних есть такое высказывание: "Бог дал человеку два колена для того, чтобы преклонить их поочередно перед врачом и учителем". По-моему, лучше не скажешь.

Я уверена, что наши объединенные усилия дадут свои результаты в деле укрепления физического и социального благополучия граждан России. Здоровья, благополучия вашим семьям, успехов в вашем служении народу!"

Высокая награда

Министерством здравоохранения Российской Федерации учреждена медаль "За заслуги перед отечественным здравоохранением".

Медаль "За заслуги перед отечественным здравоохранением" является высшей ведомственной наградой Министерства здравоохранения Российской федерации.

Медалью "За заслуги перед отечественным здравоохранением" награждаются работники органов управления здравоохранением, организаций, учреждений и предприятий здравоохранения за заслуги в области предупреждения болезней, повышения качества оказания медицинской помощи населению, имеющие стаж работы в отрасли не менее 30 лет; представители творческой интеллигенции за выдающиеся научные открытия в области отечественного здравоохранения, а также государственные, общественные и политические деятели, внесшие большой личный вклад в мероприятия по охране здоровья населения.

Лицам, награжденным медалью "За заслуги перед отечественным здравоохранением", выплачивается единовременная премия в размере десятикратного минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации на момент награждения.

Среди первых, кого наградили этой медалью, президент Межрегиональной ассоциации медицинских сестер Валентина Антоновна Саркисова.

Об этом она и ее коллеги узнали на IV (XX) Всероссийском Пироговском съезде врачей, делегатом которого она была.

"В этой награде заслуга всех медицинских сестер, которые трудились в нашей ассоциации, кто делал все для того, чтобы наша профессия выжила, чтобы сестринское дело развивалось", - сказала В.А. Саркисова.

Мы искренне поздравляем Валентину Антоновну с высокой наградой и желаем ей дальнейших успехов.

На съезде работала Ирина СТАРЦЕВА