Опубликовано в журнале:
»» №2 2000

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждаю
Министр здравоохранения РОССИЙСКОЙ Федерации
Ю.Л. Шевченко
22 января 2000г.

ДОКТРИНА СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Доктрина среднего медицинского и фармацевтического образования в Российской Федерации разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Национальной доктриной образования в Российской Федерации.

Доктрина определяет цели подготовки и воспитания специалистов отрасли, пути их достижения в соответствии с политикой Министерства образования РФ, Министерства здравоохранения России и органов управления здравоохранением субъектов Федерации.

Цели Доктрины:

• создание правовых, организационных и методических условий для развития среднего медицинского и фармацевтического образования как звена системы непрерывного образования России;
• обеспечение функционирования и развития системы среднего медицинского и фармацевтического образования в интересах личности и общества;
• обеспечение уровня и качества среднего медицинского и фармацевтического образования в соответствии с перспективами развития здравоохранения и медицинской науки.

Доктрина реализуется за счет средств Федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и привлекаемых для ее выполнения внебюджетных источников, не противоречащих действующему законодательству.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Система среднего медицинского и фармацевтического образования призвана обеспечить:

- историческую преемственность поколений, сохранение и развитие национальной культуры;

- воспитание патриотов России, граждан правового, демократического, социального государства, уважающих права и свободы личности, обладающих высокой нравственностью и уважением к закону;

- разностороннее развитие молодежи, формирование навыков самообразования и самореализации личности;

- формирование у молодежи целостного миропонимания и современного научного мировоззрения, основанного на признании приоритетов общечеловеческих ценностей: гуманности, милосердия, сострадания, уважения к жизни и здоровью человека;

- адекватный мировому опыту уровень знаний и профессиональной культуры;

- систематическое обновление содержания образования, прежде всего гуманитарного и профессионального, отражающего изменения в сфере экономики, медицинской науки и здравоохранения;

- непрерывность образования на протяжении всей профессиональной деятельности специалиста;

- развитие двух типов образовательных учреждений: медицинских и фармацевтических училищ и колледжей;

- совершенствование Государственных образовательных стандартов с целью формирования единого образовательного пространства;

- преемственность и интеграцию среднего и высшего медицинского и фармацевтического образований;

- развитие в последипломном образовании дистанционного обучения, создание программных продуктов, реализующих информационные технологии в образовании;

- развитие отечественных педагогических и воспитательных традиций в работе со студентами;

- участие педагогических работников в научной деятельности;

- экологическое воспитание;

- всестороннюю заботу о здоровье и физическом воспитании и развитии студентов;

- воспитание молодого поколения в духе высокой нравственности и уважения к закону;

- гармонизацию национальных и этнокультурных отношений;

- сохранение и поддержку через систему образования этнической самобытности и гуманистических традиций их культур;

- сохранение языков и культур малых народов Российской Федерации.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ

- создание социально-экономических условий для развития системы среднего медицинского и фармацевтического образования;

- стимулирование негосударственных инвестиций в систему образования, в том числе путем предоставления налоговых и таможенных льгот для юридических и физических лиц, участвующих в развитии образовательных учреждений;

- привлечение работодателей и других заказчиков специалистов к социальному партнерству и организации профессионального образования с целью лучшего удовлетворения потребностей рынка труда;

- нахождение эффективных путей и средств расходования бюджетных средств в области среднего медицинского и фармацевтического образования;

- обеспечение доступа обучающихся и преподавателей каждого образовательного учреждения к информационно-дидактическим программам, технологиям, сетям и базам данных, учебной и научной литературе;

- повышение материальной, административной и имущественной ответственности учредителей образовательных учреждений и повышение ответственности работодателей за обеспечение стабильного финансирования учреждений сферы образования, соблюдение трудового законодательства, в первую очередь в части полной и своевременной оплаты труда, реализация социальных гарантий, прав и льгот работников среднего медицинского и фармацевтического образования и обучающихся;

- создание условий для получения среднего медицинского и фармацевтического образования детьми-сиротами, инвалидами и детьми из семей с низкими доходами;

- интеграция образования, науки и практического здравоохранения;

- поддержка различных форм студенческого творчества;

- пропаганда и распространение основных целей и задач среднего медицинского и фармацевтического образования, установленных настоящей Доктриной в средствах массовой информации;

- интеграция Российской системы среднего медицинского и фармацевтического образования и мировой образовательной системы;

- доступность последипломного образования каждому специалисту среднего звена не реже, чем 1 раз в 5 лет;

- осуществление приема в медицинские и фармацевтические колледжи и училища с учетом задач и потребности здравоохранения регионов в специалистах со средним медицинским и фармацевтическим образованием;

- обеспечение взаимодействия органов управления образованием федерального, регионального и муниципального уровней, региональных и отраслевых органов управления образованием на основе взаимосвязанных программ развития среднего профессионального образования;

- участие в разработке и совершенствовании механизма лицензирования образовательной деятельности средних специальных учебных заведений, системы аттестации и государственной аккредитации средних профессиональных учебных заведений;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для среднего медицинского и фармацевтического образования;

- совершенствование системы аттестации руководящих и педагогических кадров;

- формирование и подготовка резерва руководящих кадров средних профессиональных учебных заведений;

- формирование системы федеральной, региональной и отраслевой социально-экономической поддержки обучающихся, выпускников и работников;

- создание здоровых и безопасных условий труда и учебы;

- обеспечение отдыха, медицинского обслуживания, развитие других форм социальной поддержки работников и обучающихся;

- создание системы содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников в системе здравоохранения и медицинской науки;

- развитие научных исследований, обеспечивающих решение важнейших проблем системы среднего медицинского и фармацевтического, образования.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОКТРИНЫ

- обеспечение здравоохранения Российской Федераций квалифицированными кадрами;

- достижение соответствия между потребностью населения, рынка труда и объемом подготовки специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием;

- достижение оптимального соотношения врачебного и сестринского персонала;

- дальнейшее развитие многоуровневого среднего медицинского и фармацевтического образования в системе непрерывного образования;

- повышение конкурентоспособности, профессиональной мобильности выпускников медицинских и фармацевтических училищ и колледжей на рынке труда;

- развитие многопрофильности и многофункциональности учебных заведений среднего медицинского и фармацевтического образования;

- интеграция всех уровней медицинского и фармацевтического образования;

- сбалансированность федеральных и региональных интересов;

- введение в действие нового поколения Государственных образовательных стандартов по специальностям среднего медицинского и фармацевтического образования с учетом развития здравоохранения и медицинской науки, обеспечивающих преемственность уровней образования;

- формирование программного учебно-методического обеспечения образовательного процесса в медицинских колледжах и училищах, нового поколения учебников и учебных пособий;

- введение новых технологий обучения, включая личностно-ориентированные, модульные, интенсивные, информационные и др.;

- развитие внеучебной творческой деятельности студентов в различных ее формах;

- развитие научно-исследовательской работы преподавателей и студентов;

- формирование новой воспитательной среды, способствующей гражданскому воспитанию личности, профессиональному самоопределению и творческой реализации;

- улучшение контроля качества подготовки специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием;

- улучшение обеспеченности медицинских колледжей и училищ педагогическими и руководящими кадрами;

- развитие взаимодействия медицинских и фармацевтических колледжей и училищ с высшими учебными учреждениями, научными организациями и сообществами;

- расширение сотрудничества с зарубежными учебными заведениями;

- участие в международных проектах и программах;

- повышение эффективности образовательного процесса и качества подготовки специалистов для здравоохранения на основе творческого использования международного опыта;

- расширение международных обменов студентами и преподавателями.

Руководитель Департамента образовательных
медицинских учреждений и кадровой политики
Н.Н. ВОЛОДИН