Опубликовано в журнале:
Осложнение политической и экономической ситуации в России привело к
ухудшению уровня жизни населения и социальному напряжению в обществе, что
не могло не сказаться на уровне инфекционной заболеваемости и возникновению
ранее отсутствующих на данных территориях инфекционных заболеваний. Такими
заболеваниями в городе Иркутске стали малярия и бешенство.
12 августа 1998 г. зарегистрирован случай местной малярии у ребенка
8 лет. Причиной возникновения этого заболевания явилось наличие местного
источника инфекции. Случаи завозной малярии ежегодно регистрируются в г.
Иркутске на протяжении последних 5 лет, а за 8 месяцев текущего года зарегистрировано
13 случаев малярии у лиц, прибывших в город из Таджикистана, Азербайджана,
Северной Кореи и других государств ближнего и дальнего зарубежья.
При проведении эпидемиологического и энтомологического расследования
в период с 12 августа по 17 августа установлено, что в окрестностях микрорайона
"Солнечный" г. Иркутска имеется 5 анофелогенных водоемов, заселенных личинками
малярийных комаров, плотность которых достигает 30 на м2. Особую
угрозу представлял искусственный водоем, расположенный вблизи выявленного
очага малярии и школ № 25 и 47.
Кроме того, при обследовании сотрудниками ГУП "Иркутская дезинфекционная
станция" и ГЦ ГСЭН в этот же период из 60 домов микрорайона "Солнечный"
и рядом расположенного микрорайона "Байкальский" в 42% обнаружены комары
в подъездах и подвалах. В целом в подвальных помещениях сыри, большая часть
захламлена бытовым мусором, подтоплено водой, что создает условия для заселения
и размножения комаров.
В целях предупреждения распространения малярии 14 августа 1998 г. при
городском департаменте здравоохранения был создан медицинский штаб по координации
профилактических мероприятий.
Силами и средствами ГУП "Иркутская дезинфекционная станция" по согласованию
с ГЦ ГСЭН 14 августа были проведены дезинсекционные мероприятия в подвальных
помещениях и подъездах дома, где проживал больной малярией ребенок и выдано
Тресту жилищного хозяйства Октябрьского административного округа предписание
по устранению засоренности и подтопления подвальных помещений.
В результате проведенного эпидемиологического и энтомологического обследования
19 августа ГЦ ГСЭН определил перечень 35 объектов муниципального жилого
фонда, подлежащих обязательной дезинсекции с повторной обработкой при снижении
среднесуточной температуры воздуха до +10оС, в которых плотность
комаров вида cx. p. molestus составила от 1-10 экз. на 1 м2
в подвале, подъездах - An. maculipennis, плотность их 1-5 экз. на 1 м2.
Только 26 августа администрацией города Иркутска был определен источник
финансирования данных мероприятий (гарантийное письмо). Опасаясь того,
что администрация города предложит финансировать данные мероприятия Тресту
жилищного хозяйства Октябрьского округа и до решения вопроса о источнике
финансирования, он всячески препятствовал проведению дезинсекционных мероприятий.
Руководством ГУП "Иркутская дезинфекционная станция" 4 сентября выдано
повторное предписание начальнику Треста жилищного хозяйства Октябрьского
округа г. Иркутска, согласно которого ЖЭУ требуется устранить засоренность
и захламленность подвалов, подтопление водой, предусмотреть освещение и
другие мероприятия, которые до настоящего времени не выполнены, со ссылкой
на отсутствие финансовых средств, при этом, в первую очередь, страдает
качество проводимых дезмероприятий.
Тем не менее, ГУП "Иркутская дезинфекционная станция" 7-8 сентября провела
дезинсекционные мероприятия на объектах муниципального жилого фонда и на
искусственном водоеме. Через 3-5 дней после дезобработки специалистами
ГУП "Иркутская дезинфекционная станция" и ЦГСЭН г. Иркутска повторно проведен
учет численности комаров. Имаго и личинок комаров на данных объектах не
обнаружено. Дезинсекция проведена качественно и эффективно.
ОЦ ГСЭН не согласовал дезобработку прибрежной зоны 5 анофелогенных водоемов,
расположенных вокруг микрорайонов "Солнечный" и "Байкальский", ссылаясь
при этом на то, что данные водоемы расположены в водоохранной зоне. Тем
не менее, при напряженной эпидситуации по малярии и заселенности данных
водоемов личинками малярийных комаров, население продолжало все это время
ловить рыбу, отдыхать, купаться и т. д. В данной ситуации, нам кажется,
более жесткую оперативную позицию должен занимать ОЦ ГСЭН и ГЦ ГСЭН, т.
к. источник размножения малярийного комара остается.
При проведении дезмероприятий по малярии отсутствует Постановление мэра
города Иркутска "О первоочередных мерах по предотвращению распространения
малярии среди населения", которое бы значительно ускорило и упростило купирование
данной инфекции и предупреждение ее распространения и возникновения. А
также и организационную работу с жилищно-коммунальными службами и др.,
расположенными на территории города.
Практически одновременно с местным случаем малярии, 31 августа 1998
г. Иркутская областная ветеринарная бактериологическая лаборатория информировала
о положительном результате исследования на вирус бешенства павшей домашней
кошки, предварительно укусившей владельцев.
Бригадой специалистов в составе ветеринарных врачей и эпидемиологов
ГЦ ГСЭН было проведено обследование домашнего очага с определением комплекса
первичных противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий. Определены
границы очага, назначена иммунизация пострадавших от укуса владельцев и
их ребенка, проведены прививки против бешенства собакам и кошкам в подъезде
дома и активизирована работа по отлову бродячих животных в районе, определена
роль грызунов в распространении данного заболевания.
Постановлением мэра города Иркутска и утвержденным планом комплексных
противоэпизоотических и эпидемических мероприятий по купированию очага
с 8 сентября 1998 г. в городе введен карантин по бешенству. Одним из пунктов
плана было намечено проведение сплошной дератизации в жилом и общественном
фонде Свердловского административного округа силами и средствами ГУП "Иркутская
дезинфекционная станция". О чем 9-ого сентября на экстренном совещании
в дезстанции были оповещены все руководители РЭУ Свердловского округа.
Специалистами ГУП ИДС с целью получения информации о численности грызунов
до проведения сплошной дератизации в микрорайоне бульвара Рябикова - очага
случая бешенства, проведено обследование 153 жилых домов объективными методами
с использованием контрольных площадок (песок, мука) Из 153 домов в 132
(84%)- обнаружены грызуны, в т. ч. по видам: серая крыса в 73 подвальных
помещениях (55 %), домовая мышь - в 39 домах (30 %), оба вида - в 20 домах
(15%).
После истребительных мероприятий проведена оценка их эффективности.
Заселенности грызунами снижена на 70%. В 14% домов дератизация повторена.
Одновременно усилена дератизация с профилактической целью и на категорийных
договорных объектах: торговопищевых, лечебных, детских, школьных и других,
где ежемесячно проводится по договору дератизация и процент заселенности
в среднем небольшой, равен 4. Это говорит о том, что при систематической
дератизации и соблюдении санитарно-технического порядка на обслуживаемых
объектах можно поддерживать стойкое эпидблагополучие не только в микрорайоне,
но и городе, чего нельзя сказать о жилом фонде г. Иркутска, где невозможно
организовать сплошную дератизацию из-за отсутствия финансирования этих
вопросов.
Так получилось и в этот карантинный период в связи с отсутствием источника
финансирования (данный вопрос не нашел отражения в Постановлении мэра города)
11 сентября нами были проведены дератизационные мероприятия только в одном
микрорайоне (в очаге обнаружения данной инфекции) из 6 за счет сил и средств
нашей дезстанции.
Основная сложность проведения дезмероприятий при возникновении таких
инфекций как малярия, бешенство и др. заключается и будет заключаться в
том, что первоначально не решается вопрос определения источника финансирования
данных мероприятий, т. к. в городской администрации отсутствует специальный
фонд чрезвычайных эпидситуаций. В данных условиях в трудном положении находится
руководство дезинфекционной станции. С одной стороны, ИДС находится на
хозрасчете, с другой она обязана провести дезмероприятия в кратчайшие сроки
на огромных площадях, которые требуют больших материальных и финансовых
затрат.
Одновременно, чтобы выставить счет на дезработы необходимо представить
расчеты и согласовать их с соответствующими отделами цен, т. к. объекты
в основном относятся к муниципалитету.
Кроме того, для организации дезмероприятий необходимо обследование домов
и их подвальных помещений, для чего сотрудников дезслужбы должны сопровождать
работники ЖЭУ или РЭУ, которые в настоящее время при отсутствии финансовых
средств работают 4-5 дней в неделю. В результате сроки проведения дезмероприятий
растягиваются. При этом специалистам дезстанции приходится работать в неимоверно
трудных условиях, т. к. в подвальных помещениях нет света, большей частью
они захламлены, наличие людей без определенного места жительства, бездомных
собак, в связи с чем, возникает необходимость для безопасности дополнительно
обеспечивать их сопровождающими.
Одновременно, в список домов подлежащих обязательной дезобработке попадают
ведомственные, кооперативные дома, которые не относятся к муниципальному
жилью и финансирование на них не предусмотрено, что значительно усложняет
проведение дезмероприятий в необходимые сроки и нарушается принцип сплошной
дезобработки. Чаще всего эффективность данных мероприятий значительно снижается,
что и имело место в описываемом нами случае.
Хотелось остановиться еще на одном важном моменте, который касается
дезмероприятий при малярии и при бешенстве. В последние годы жилищные тресты
и РЭУ перестали заключать договора на проведение плановых дезмероприятий,
а заключают их с частными фирмами, которые чаще всего для проведения данных
мероприятий не имеют материально-технической базы, необходимого количества
квалифицированных специалистов. Кроме того, в течение года нарушается принцип
плановости, полного охвата дезмероприятиями жилищного фонда, что в свою
очередь приводит к осложнению эпидобстановки. Данное обстоятельство еще
раз подтверждает как несовершенство лицензирования данных работ, так и
законодательных актов по данным проблемам, когда проведение противоэпидемических
мероприятий разрешено юридическим и частным лицам не относящимся к органам
Госсанэпидслужбы и которые не отвечают за эпидобстановку в городе (районе,
территории).
Таким образом, анализ проведенных эпидмероприятий по купированию очагов
инфекций показывает необходимость внесения на следующий год в городской
бюджет отдельного фонда чрезвычайных эпидситуаций, т. к. динамика нестабильности
и роста значительного числа инфекционных болезней дает возможносгь прогнозировать
ухудшение эпидситуаций.
МЕСТНЫЕ СЛУЧАИ МАЛЯРИИ И БЕШЕНСТВА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ
Опарин П.С., Куруц Г.А., Шептунов С.И.
ГУП "Иркутская дезинфекционная станция", г. Иркутск
Февраль 1999 г.